中央經(jīng)濟工作會議指出，要加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。今年1月以來，教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等多項保障改善民生政策出臺！一起來看——
教育方面
《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》印發(fā)
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，制定了兩步走時間表和路線圖。到2027年，教育強國建設(shè)取得重要階段性成效。到2035年，建成教育強國。《綱要》提出，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。
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國常會：優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，賦予高校更大的自主權(quán)
1月17日的國務(wù)院常務(wù)會議，研究高等教育綜合改革試點工作。會議指出，要統(tǒng)籌推進高校育人方式、科研范式、辦學(xué)模式、治理體系等方面改革，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，以高等教育高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。要把優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置作為改革重點，賦予高校更大的自主權(quán)。要充分發(fā)揮教育評價體系改革指揮棒作用，為高校特色發(fā)展、教師潛心教學(xué)致研營造良好環(huán)境。
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事關(guān)中小學(xué)教育，教育部發(fā)文
教育部辦公廳印發(fā)《中小學(xué)科學(xué)教育工作指南》，明確在公費師范生項目中提高科學(xué)教育學(xué)生培養(yǎng)比例，支持綜合性大學(xué)培養(yǎng)科學(xué)類課程教師。推動實現(xiàn)每所小學(xué)至少有1名具有理工類背景的碩士學(xué)位科學(xué)教師，確保每所學(xué)校至少有1名科學(xué)副校長。
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促進就業(yè)、保障農(nóng)民工工資等
擴大補助范圍、開展職業(yè)技能培訓(xùn)……國常會研究促就業(yè)政策
1月17日的國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進就業(yè)有關(guān)政策措施。會議指出，要堅持就業(yè)優(yōu)先，加強政策支持、培訓(xùn)賦能、服務(wù)助力，努力促進高質(zhì)量充分就業(yè)。要加力就業(yè)崗位挖潛擴容。要加大對重點群體的就業(yè)扶持，提高穩(wěn)崗擴崗專項貸款授信額度，推動政府性融資擔(dān)保體系加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，研究擴大一次性擴崗補助對象范圍。要開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。
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國常會：嚴(yán)懲惡意欠薪，保障農(nóng)民工工資支付
1月3日國務(wù)院常務(wù)會議聽取保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報。會議指出，要進一步加大對欠薪突出問題的整治力度，暢通維權(quán)渠道，嚴(yán)懲惡意欠薪，切實維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。要指導(dǎo)各級政府和央企國企優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付、帶頭清理欠薪，依法督促民營企業(yè)及時償還欠薪。
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國常會：嚴(yán)懲惡意欠薪，保障農(nóng)民工工資支付
加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理，國家發(fā)改委辦公廳、人社部辦公廳發(fā)文，要求規(guī)范開展失信名單管理、健全失信名單共享機制、切實加強督促指導(dǎo)。
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“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單來了！
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，涵蓋企業(yè)事項和個人事項的12個方面，如新車上牌、個人創(chuàng)業(yè)、結(jié)婚落戶、外國人來華工作、家電以舊換新和手機等購新補貼申請等“一件事”。
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進一步推動技能強企工作
人力資源社會保障部等8部門印發(fā)《關(guān)于推動技能強企工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，推動工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜。
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養(yǎng)老、就醫(yī)
關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)，重要文件發(fā)布
中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，首次明確基本養(yǎng)老服務(wù)要以失能老年人照護為重點。要求加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提出因地制宜擴大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等舉措。
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家門口看病更方便！國常會部署
1月17日的國務(wù)院常務(wù)會議，聽取優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局建設(shè)情況的匯報。會議指出，要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，綜合考慮城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)變化、群眾健康需求等因素，因地制宜完善建設(shè)布局，為群眾就近就醫(yī)提供更大便利。要著力提升基層基本醫(yī)療服務(wù)水平，健全臨床科室設(shè)置和醫(yī)療設(shè)備配備，擴大基層用藥種類，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提升慢性病和常見病的預(yù)防、治療、康復(fù)能力。
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全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確5方面24條改革舉措。其中包括，審評審批資源更多向臨床急需的重點創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械傾斜，加大中藥研發(fā)創(chuàng)新支持力度，對符合條件的罕見病用藥品、兒童用藥品、首個化學(xué)仿制藥及獨家中藥品種給予一定的市場獨占期。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見
取消、規(guī)范公立醫(yī)院預(yù)交金，3月起實施
國家衛(wèi)生健康委研究決定自2025年3月起，全國公立醫(yī)療機構(gòu)取消門診預(yù)交金、將住院預(yù)交金降至同病種醫(yī)保患者個人自付的平均水平。
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2026年底前全面實現(xiàn)基本醫(yī)保基金即時結(jié)算
國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于推進基本醫(yī)保基金即時結(jié)算改革的通知》，要求2025年全國80%左右統(tǒng)籌地區(qū)基本實現(xiàn)基本醫(yī)保基金與定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算，2026年全國所有統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)基本醫(yī)保基金與定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算。
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基本醫(yī)保將放開在常住地、就業(yè)地參保戶籍限制
國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于進一步加強勞動者醫(yī)療保障權(quán)益維護工作的通知》，明確大力做好勞動者參加基本醫(yī)療保險工作，確保應(yīng)參盡參。推動超大城市、特大城市全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制。
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進一步提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量
《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于進一步提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的通知》印發(fā)，加快推進高校學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有效擴面，為高校學(xué)生參保創(chuàng)造便利條件，為學(xué)生參保繳費提供便捷服務(wù)。
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推進生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)
國家衛(wèi)生健康委等4部門印發(fā)《關(guān)于推進生育友好醫(yī)院建設(shè)的意見》，提出到2030年，生育友好醫(yī)院在助產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)中的比例力爭達(dá)到90%。
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國家衛(wèi)生健康委等6部門印發(fā)《關(guān)于開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)的意見》，到2030年，兒童友好醫(yī)院在提供兒童醫(yī)療保健服務(wù)的婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院里占比有望達(dá)到90%以上。
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