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山東出臺13項措施加力穩就業

◆實行重點行業社保個人繳費補貼政策 ◆開展就業崗位定向開發投放專項活動

就業是最大的民生。為豐富和完善穩就業政策工具箱，加大政策供給力度，山東近日出臺《關于加力穩就業的若干措施》，提出13項措施，涵蓋社保補貼、穩崗返還、技能培訓等多個領域，措施進一步細化、覆蓋面更廣。

援企助企穩就業崗位

企業是就業的“容納器”，企業穩則崗位穩。為加力援企助企，《若干措施》提出，實行重點行業社保個人繳費補貼政策，提高外貿企業失業保險穩崗返還比例等舉措。這次特別細化明確了相關企業名單、優質制造業中小微企業范圍，以及急需生活服務業中小微企業范圍。

對在符合條件的中小微企業就業的重點群體，簽訂1年以上勞動合同并在2025年新繳納或繼續繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的，按照個人社保繳費額的25%給予本人補貼。在外貿領域，2025年12月底前，對相關企業中的大型企業失業保險穩崗返還比例提至其上年度實際繳納失業保險費的50%，中小微企業失業保險穩崗返還比例提至其上年度實際繳納失業保險費的90%。

同時，加大穩崗擴崗專項貸款支持力度。對積極穩定職工隊伍的相關企業，加大金融助企穩崗擴崗專項貸款支持力度，將符合貸款條件的單戶企業最高授信額度提高至5000萬元，在符合風險定價原則和監管合規要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%。

聚焦重點群體開展就業幫扶

全力穩住重點群體就業“基本盤”。

《若干措施》明確，健全失業人員常住地失業登記服務制度，各市統一制定、定期公布失業人員在常住地可享受的就業創業扶持政策清單和服務項目清單，保障失業人員及時享受常住地就業扶持政策和就業創業服務。

針對高校畢業生等青年，創新推廣青島等市促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障政策，提出開展“魯惠樂業”青年就業促進行動，結合提振消費等措施，支持各市推出面向高校畢業生等青年異地求職擇業的學業優惠、住宿優惠、生活優惠等服務保障措施。

針對就業困難人員等，加大省以上專項資金支持力度，推動實施一批城鄉融合發展和農業農村中小型基礎設施建設項目，廣泛吸納城鄉低收入人口和就業困難群體就業。在政府投資的重點工程和農業農村基礎設施建設領域，積極推廣以工代賑方式，帶動更多務工群眾就業增收。

通過技能培訓促人崗匹配

《若干措施》提出，通過支持企業普遍開展職工在崗培訓、支持失業人員便利就讀技工院校等，讓技能培訓成為促人崗匹配的重要手段。

在職工在崗培訓上，推進職工技術能力更好適應產業轉型升級、人工智能技術運用的需求，以技能水平提升拓寬職業路徑、穩定職工隊伍。

在失業人員就讀技工院校上，支持技工院校與企業共同組建企業學院、產業學院、工匠學院等，聯合開展“訂單班”“冠名班”培養技能人才，面向有提升技能意愿的失業人員開設招生“綠色通道”，幫助他們提升就業技能、促進轉崗就業。

此次還創新提出支持各市合理提高職業培訓補貼，對就業技能培訓后6個月內實現就業的可進一步提高職業培訓補貼標準。

優化服務穩就業市場

進一步優化就業服務，《若干措施》提出，開展就業崗位定向開發投放專項活動。用好政府與市場“兩只手”，組織公共就業人才服務機構和經營性人力資源服務機構，挖潛擴容就業增量崗位，向調查失業率較高的城市和畢業生去向落實率偏低的高校加大崗位定向投放力度。同時，創新支持經營性人力資源服務機構面向重點企業和重點群體開展專業化就業服務，按規定通過政府購買服務的方式予以支持。

此外，加強城鄉一體化就業創業服務體系建設，推進大學生就業創業賦能中心、“社區微業”就業驛站、零工市場、創業孵化基地（園區）、人力資源服務產業園、“數智就業”服務區等提檔升級，為各類群體和企業提供高效便捷的就業服務。

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