12月12日,濟南市人民檢察院召開“展現檢察擔當守護黃河文化”新聞發布會,發布三起濟南檢察機關黃河流域文物和文化遺產保護公益訴訟典型案例。
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2023-12-13 16:50 上傳
基本案情:2021年9月,劉某伙同林某某、林某、鄭某虎等人,為獲取非法利益,在濟南市章丘區某村農田內,連續三天通過踩點定位等方式盜墓,共挖掘兩個盜洞,四人返程時被公安機關抓獲。經山東省文物鑒定中心鑒定,其中一處盜洞為戰國至漢代土坑豎型穴墓,為不可移動文物,劉某等人的盜掘行為對古墓葬本體造成了破壞,其在挖掘盜洞后隨意回填,地面已經出現塌陷。
調查和訴訟:章丘區檢察院對劉某等4人盜掘古墓葬以刑事附帶民事公益訴訟立案后履行訴前程序發布了公告,公告期滿后,沒有法律規定的機關和社會組織提起訴訟。為確定盜掘行為對古墓葬造成的損害價值,區檢察院通過區文旅部門委托具有文物修復工程資質的單位進行現場勘察和評估,該單位認為涉案盜洞位于東平陵故城建設控制地帶內,為戰國至漢代土坑豎穴墓,屬于不可移動文物,具有比較重要的歷史價值、藝術價值和科學價值。涉案盜洞為人為開挖,開口向上,受雨雪等天氣影響久而久之將對墓穴本體造成重大危害,進而對東平陵故城的整體保護產生影響。依據《中華人民共和國文物保護法》《文物保護工程管理辦法》等相關法律法規規定,確定盜洞回填工程造價為10872.35元,設計費5000元,合計15872.35元。區檢察院組織公開聽證,邀請區人大代表、政協委員、文物保護專家等對上述方案及費用的科學性、合理性進行公開審查。 2022年7月13日,區檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,請求依法判令劉某等4人承擔盜洞回填修復及勘察設計費用15872.35元,并通過省級以上主流媒體向社會公開賠禮道歉。10月17日,法院經公開審理后依法作出判決全部支持了檢察機關提出的附帶民事公益訴訟請求。判決生效后,在區檢察院的督促下,劉某等4人全額繳納了涉案修復及設計費用。 典型意義:古墓葬是我國不可移動文物的重要類型,盜墓行為不僅對古墓葬蘊含的價值造成不可逆的損失,更是影響了文明文化的傳承,嚴重損害了國家文物安全和文物管理秩序。本案中違法行為人雖未實際盜得文物,但涉案古墓葬位于黃河流域國家級文物保護單位建控地帶,對古墓葬進行破壞性挖掘后隨意回填,使得墓葬周圍地質結構發生改變,出現地面塌陷,嚴重破壞了珍貴的黃河歷史文化資源,損害了社會公共利益。檢察機關通過委托評估和公開聽證,確定了從地質學角度對古墓葬進行回填修復的方案,從而確定經濟損害價值,提起刑事附帶民事公益訴訟,不僅讓違法行為人承擔應有的刑事責任和民事賠償責任,更是教育和警示社會公眾不觸碰文物保護紅線,提高文物保護意識,是檢察機關服務和保障黃河流域生態環境保護的生動實踐,具有一定的價值引領作用。
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