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在山東
建設(shè)美麗中國(guó)
加快生態(tài)文明體制改革
又有了新法規(guī)依據(jù)
環(huán)保稅
《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)12月1日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議審議通過,將于2018年1月1日起施行。
該《決定》對(duì)《環(huán)保稅法》授權(quán)地方?jīng)Q定的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。《環(huán)保稅法》自2018年1月1日起施行,在征收環(huán)境保護(hù)稅后,不再征收排污費(fèi)。
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2017-12-2 17:41 上傳
大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)
《決定》明確了我省大氣污染物的具體適用稅額為:二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。這一標(biāo)準(zhǔn)與目前我省的大氣污染物執(zhí)行的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一致的。與其他省份相比,除北京、上海、天津外,這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已處于最高水平。
考慮到我省主要大氣污染物排放量大,排放強(qiáng)度高,完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善形勢(shì)嚴(yán)峻,我省又屬京津冀周邊地區(qū),還承擔(dān)著中央確定的大氣污染防治重任,需要保持較高的稅額標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化企業(yè)治污減排的主體責(zé)任。
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2017-12-2 17:41 上傳
水污染物適用稅額提高
近年來,我省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,部分流域水質(zhì)持續(xù)改善,但也存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2017年上半年,83個(gè)國(guó)家“水十條”考核斷面中,劣Ⅴ類水體斷面占12%,超出年度目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);部分城市黑臭水體整治與年度目標(biāo)差距較大;一些重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)尚未做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖量大面廣、個(gè)別地區(qū)污染問題突出,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,我省現(xiàn)行水污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與其他省份擬定的適用稅額相比,已處于較低水平。
結(jié)合我省水環(huán)境現(xiàn)狀,參考周邊省份稅額擬定標(biāo)準(zhǔn),《決定》明確了我省水污染物適用稅額,與現(xiàn)行的水污染物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比,常規(guī)排放源排放的化學(xué)需氧量、氨氮和“5項(xiàng)主要重金屬”由1.4元提高到3元,其他水污染物由0.9元提高到1.4元;將城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所超標(biāo)排放的化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)(超標(biāo))排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移為適用稅額,“5項(xiàng)主要重金屬”由1.4元提高到3元,其他水污染物由0.9元提高到1.4元。該稅額標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)處于中等水平。
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2017-12-2 17:41 上傳
暫不增加同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)
目前,我省大氣污染物重點(diǎn)監(jiān)控二氧化硫和氮氧化物,水污染物重點(diǎn)監(jiān)控化學(xué)需氧量、氨氮和“5項(xiàng)主要重金屬”。《環(huán)保稅法》規(guī)定同一排放口三至五項(xiàng)污染物征收環(huán)境保護(hù)稅,基本涵蓋了我省企業(yè)排放的主要污染物,也與目前的監(jiān)測(cè)水平和征管能力相適應(yīng)。為此,《決定》規(guī)定同一排放口應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù),按《環(huán)保稅法》第九條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)了解,根據(jù)明年1月1日起將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》,居民個(gè)人不屬于納稅人,不用繳納環(huán)保稅。
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2017-12-2 17:41 上傳
大氣污染物征稅
【名詞解釋】每污染當(dāng)量:污染當(dāng)量值是收集企業(yè)排污費(fèi)的參考數(shù)據(jù),某污染物的污染當(dāng)量數(shù)=該污染物的排放量(千克)/該污染物的污染當(dāng)量值(千克)
【收稅原則】稅負(fù)平移(由于2015年山東省剛剛調(diào)整完善了排污收費(fèi)政策,其中重點(diǎn)監(jiān)控的二氧化硫和氮氧化物的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),今年1月1日剛剛執(zhí)行到位,因此污染稅的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。)
【具體適用稅額】1.二氧化硫、氮氧化物:6元/每污染當(dāng)量;2.其他大氣污染物:1.2元/每污染當(dāng)量
【意義】從1990年開始,針對(duì)排污企業(yè),環(huán)保部門征收排污費(fèi)。排污費(fèi)制度對(duì)于防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用,但與稅收制度相比,排污費(fèi)制度存在執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門干預(yù)等問題,業(yè)內(nèi)人士指出進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅勢(shì)在必行。有關(guān)專家認(rèn)為,環(huán)保稅采取“稅負(fù)平移”的設(shè)計(jì),核心原因在于“不增加稅負(fù)”的原則,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
水污染排污征稅
【收稅變化】
1.常規(guī)排放源排放的化學(xué)需氧量、氨氮和“5項(xiàng)主要重金屬”
●現(xiàn)行收費(fèi):1.4元/每污染當(dāng)量 ●明年征稅:3元/每污染當(dāng)量
2.其他水污染物
●現(xiàn)行收費(fèi):0.9元/每污染當(dāng)量 ●明年征稅:1.4元/每污染當(dāng)量
3.城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所超標(biāo)排放的化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)(超標(biāo))排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移為適用稅額
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